瓦利·纳斯尔:美国需重新思考“重返亚洲”战略

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   【编者按】:本文系作者受霍普金斯大学-南京大学中美中心和政府管理学院在南京大学所做演讲。在演讲中,瓦利·纳斯尔(Vali Nasr)教授表示,美国认为亚洲将决定全球政治的未来,因而实施“重返亚洲”战略,而亚洲国家正着眼于连接中欧贸易的丝绸之路将咋样改变“亚洲”概念和全球秩序,因此 美国应重新思考“亚洲”概念,不可不必都可以 忽略西亚。

   当前,有人都都都 关于全球地缘战略走向的讨论十分热烈。大慨 从政治、战略、经济有有有几个多层面来看,有人都都都 趋于稳定的世界秩序是建立在以中美两国为核心的G2体系上的。依照美国的战略性思维,G2或多或少词反映了现在美国人咋样观察世界,咋样看待或多或少人,咋样实施相关的外交政策,咋样维系大国权力关系等哪些地方的疑问。实际上,贸易和经济关系在权力分配中扮演了十分重要的角色。

   两年前,美国提出了“转向亚洲”的大战略,反映了美国对其与亚洲的经济、贸易关系的关切。今天,亚太地区的国内生产总值占全球40%;预计到2025年,或多或少数额将达到500%。因此 ,美国认为亚洲将决定全球政治的未来;因而美国也要更为关注亚洲。

   美国当前着眼于“重返亚洲”战略,而亚洲国家正开展着眼于或多或少方面的讨论,讨论的聚焦点在连接中欧贸易的丝绸之路上。当然,这里的丝绸之路是有其象征意义的。它代表的是通过经济关系建立的、点到点之间的、整体的格局。丝绸之路在亚洲境内的路段通过贸易将亚洲各个国家联系起来,形成了有有有几个多整体的地理区域。

   丝绸之路的定义是多元的。有人认为它是两根横跨“迪拜、孟买、上海”的道路,它催生了亚洲或多或少金融和交易中心,它能助 了亚洲內部各地区间海陆空交通的发展,使亚洲形成了有有有几个多紧密联系的整体。还有人认为,丝绸之路是连接中亚与波斯湾、以及世界各个航道的海上之路。或多或少描述符合历史悠久的东部丝绸之路,它刚刚开始英文了了塔什干,途经喀布尔、德里,直至波斯湾。

   新丝绸之路之下的亚洲崛起将不限于东亚

   丝绸之路真正反映的是亚洲的崛起,都是单就亚太地区而言、后来就亚洲整体而言的崛起。亚洲作为有有有几个多统一的地理单位在经济上紧密联系,从而将成为世界地缘战略发展的枢轴。然而,当美国人提到亚洲时,有人都都都 所想到的是东亚,而都是西亚。因此 奥巴马总统提出的“转向亚洲”战略,意指从西亚转向东亚。

   丝绸之路的概念实际上指的是东亚和西亚的联系与融合,可不必都可以 认为这实际上指的是亚洲作为有有有几个多整体的崛起。东、西亚有着同样的被殖民的历史,因此 过去有人都都都 没了看一遍东、西亚之间进行任何文化、政治、经济层面的联系,亚洲并没了像欧洲那样,发挥出整体的效应。因此 ,如今局势正在趋于稳定变化。

   亚洲地区经济腾飞,催生了有有有几个多崭新的地缘战略区域。亚洲经济的腾飞得益于有几个方面的发展。

   一是印度洋海域贸易的兴起。印度洋已成为当今世界最重要的航道。全球500%左右的集装箱贸易途经该海域,70%的水路石油运输在此通行。

   二是新兴市场的发展。巴西、俄罗斯、印度、中国组成的“金砖国家”[BRICs]——或多或少概念也可不必都可以 说代表了“大的、充沛的工业化国家”。当前,诸多或多或少国家也加入新兴市场。它们在国际舞台上开展全球贸易,主要有有某种依据:一是作为商品出口国,出口矿物质、石油、能源。主要包括俄罗斯、巴西、和非洲大多数国家。二是作为劳动力资源或技术、工业资源出口国,主要代表有韩国、中国、土耳其、墨西哥等,它们都是快速发展中的工业化国家。

   当前国际社会出显 了有有有几个多新哪些地方的疑问:新兴国家之间刚刚刚开始英文了了发展贸易关系。哪些地方地方国家的贸易关系都集中在印度洋海域,使得印度洋成为了世界最重要的航道。一起,亚欧两洲的贸易也主要通过印度洋海域进行。在21世纪,印度洋将主宰全球贸易走向。

   印度洋是亚洲的水域。它将东、中、西亚连接在一起,直至非洲。实际上,印度洋也将这有几个区域连接在一起。但原因中东地区常年战火不断,该地区并未真正参与到亚洲整体发展的系统进程运行运行中来。新兴市场的后来 图景是,阿富汗、伊朗、波斯湾将东亚生和熟亚联结起来,这很大程度上是原因能源的发展。

   三是东南亚国家联盟(ASEAN)的发展。当今东盟的经济发展水平已趋于稳定中国、东北亚、欧洲和非洲之间。东盟的崛起也体现了亚洲作为有有有几个多整体的发展的重要性。东南亚在文化上生和熟东保持着重要的联系。以吉隆坡为例,它并不一定成长为金融中心,得益于其以伊斯兰文化为吸引点,获得了絮状来自中东地区的投资。

   四是土耳其的崛起。土耳其现在是国际上有有有几个多重要的经济体,它积极发展着与亚洲的关系。5008年,土耳其对欧出口市场彻底崩溃,原因欧洲人并不希望土耳其成为欧洲的一份子。土耳其人时要找寻或多或少市场,以维持经济增长。它的经济发展时要投资、时要市场、时要原材料、能源和或多或少商品供给。土耳其总理表示,到2023年,土耳其将实现从世界第16大经济体发展为第10大经济体的目标。

   要实现或多或少目标,土耳其不可不必都可以 仅依赖于同欧洲或美国进行贸易,更重要的是同亚洲进行贸易。从地理上看,中国和土耳其像是环绕着亚洲的有有有几个多括号一样,中土两国在贸易、投资、能源、铁路、民用核反应堆、军事硬件方面开展了诸多公司合作 协议,使亚洲的东西两头连接在了一起。

   五是能源革命的发展,主后来指石油、全天然气这有某种能源的革命。美国运用致密油技术,现已成为新的石油产出大国。或多或少技术可不必都可以 应用到世界上或多或少的国家,帮助它们极大地提高石油产量。目前该技术已在美国、墨西哥、委内瑞拉、加拿大得以运用。一起哪些地方地方国家还有或多或少形式的石油资源,之类加拿大,含油砂储量十分充沛。较之石油革命,更重要的是全天然气(主后来页岩气)的革命。当前美国运用新技术,全天然气产量大大增加。这对美国人而言有重要的精神意义:美国人可不必都可以 放心地说,有人都都都 不再依赖于中东地区的能源供给了。

   美国因此 可不必都可以 集中精力关注亚太地区。而石油革命原因石油销售的方向出显 半球化的局面:西方国家都依靠西半球的石油出口国的能源供给;而所有亚洲国家很多依靠东半球的石油输出国供给。目前中东地区不可不必都可以 15%的石油输出至美国,其余500%左右全部输出至亚洲各国。

   西亚正在加入全球权力博弈

   不仅美国要“转向亚洲”,中东地区也在密切关注亚洲。

   2020年,中国将成为世界上最大的石油消费国。2020年,世界范围内中产阶级群体生和熟产阶级消费的增长主要将靠亚洲推动。2020年,中国公民将趋于稳定20%的世界能源消费。因此 ,对于中东人而言,相比同西方世界各国发展关系,有人都都都 更要抓住生和熟国发展战略关系的机遇。

   此外,亚洲国家尤其是中国的出口发展,推动了亚洲国家尤其是中国与中东地区的贸易额增长及双边非能源型贸易的发展。中国与沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、伊朗的贸易额远远高于哪些地方地方国家与美国的贸易额。

   世界正在形成有有有几个多大为不同的动态格局:有人都都都 有个之类的说法,有人都都都 常认为西亚不重要,原因全球的权力博弈只涉及美国、欧洲及亚太地区。现在看来,或多或少说法是与事实脱节的。亚洲关系仍在不断演变,亚洲还有或多或少安全哪些地方的疑问仍待处理。之类,印度洋海域的安全哪些地方的疑问,当今它承担了没了庞大的通航量,其安全性尤为重要。

   一起,有人都都都 注意到或多或少新近建立的国家关系。如土耳其生和熟国,它们都是重要的新兴大国,两国关系以经济为基础。中国国家主席习近平上任前到访过土耳其,土耳其总理也曾到访过中国。在其访华时,随行的有500位土耳其的首席执行官。此外,在中土经济关系基础上,土耳其现在正努力生和熟国建立包括核电站发展、铁路、公路、输油管道投资及军事安全层面的多项联系。

   两根由伊朗、巴基斯坦、土耳其三国组成的通道正在形成中。这条道路的出显 ,很大程度上是原因或多或少个多国家为西亚提供了通向丝绸之路的原因。输油管道以伊拉克北部为起点,而全天然气经由伊朗运至巴基斯坦。后来,有人都都都 既可不必都可以 走水路,将石油、全天然气通过中国、新加坡合建的港口运至阿拉伯海域;也可不必都可以 走陆路,将其运至亚洲。伊朗是世界上第二大全天然气储备国,也是第三或第四大石油储备国。而上海公司合作 协议组织也将在该地区发挥作用。一起,伊斯坦布尔、迪拜、新加坡、香港、上海这有几个金融中心的互动关系也日益密切。

   美国未来应关注整体的“亚洲”概念

   未来有人都都都 将看一遍的有意思的事情是:一方面,“亚洲”概念、亚洲战略单位、亚洲地理单位的兴起,很大程度上是基于贸易推动的。亚洲经济的腾飞吸引了众多盟友和公司合作 协议关系。或多或少人面,美国也在和亚洲进行较量。在中美两国的G2体系下,两国既要进行一起治理、又要为全球经济资源和权力分配而互相竞争。或多或少个多方面是属于不同视角的哪些地方的疑问。美国仍然认为东亚和西亚是彼此分割的,美国不必在西亚等待歌曲、意欲抽身,认为不可不必都可以 东亚值得关注。而我认为,东亚、西亚的国家当前正趋于稳定彼此接近和交融的过程中。

   中东国家內部仍趋于稳定或多或少安全哪些地方的疑问,而美国目前在该地区扮演着局外平衡者的角色。原因美国没了中东地区发挥作用,或是削弱其作用,没了很难说中东地区的哪些地方的疑问原因得到咋样的处理和处理。另外,从东亚的国家深度看,它们与中东、西亚发展经济关系十分清晰。因此 ,中东地区的政治安全局势仍不明朗,因此 ,东亚国家与是是否是能力处理西亚所面临的各种哪些地方的疑问尚不选用。

   翻译:李韬。校对:石斌教授

   本文作者系瓦利·纳斯尔(Vali Nasr)教授是约翰斯?霍普金斯大学高级国际哪些地方的疑问研究院院长,曾担任过美国驻阿富汗和巴基斯坦有点儿代表的高级顾问(5009-2011),是美国对外关系委员会的终身会员。

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 大国关系与国际格局 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/70181.html 文章来源:FT中文网